云岡區(qū)退役軍人事務(wù)局2024年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

一、總體情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況

1．基本情況

云岡區(qū)退役軍人事務(wù)局擁有行政編7個(gè)，設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名；下設(shè)事業(yè)單位2個(gè)，分別為云岡區(qū)退役軍人事務(wù)局服務(wù)中心和云岡區(qū)革命烈士陵園。我局辦公地址為大同市云岡區(qū)西韓嶺鄉(xiāng)常青中學(xué)綜合辦公樓三層。

聯(lián)系方式：0352－7958174。

2．機(jī)構(gòu)設(shè)置

我局內(nèi)設(shè)科室為綜合辦公室、安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)股、財(cái)務(wù)優(yōu)撫救助和雙擁聯(lián)絡(luò)股。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況

見(jiàn)附件1

（三）政務(wù)信息管理

1．日常管理

《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》《一次性告知制度》《限時(shí)辦結(jié)制度》《崗位責(zé)任制度》《服務(wù)承諾制度》《AB崗制度》《工作計(jì)劃規(guī)范管理制度》《“13710”工作制度》《“13710”工作督辦機(jī)制》《否定報(bào)備制》《外出辦公告知制度》《重點(diǎn)工作督查制度》《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《固定資產(chǎn)管理制度》《印章管理規(guī)定》《文書及檔案管理制度及辦法》《保密制度》《局信訪工作制度》《政務(wù)公開(kāi)工作制度》《局值班制度》《三重一大決策制度》《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度》《局責(zé)任追究制度》《黨組會(huì)議制度》《辦公會(huì)議制度》《機(jī)關(guān)公文處理制度》《局公務(wù)接待若干規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《信訪條例》《中華人民共和國(guó)保密法》《“13710”信息督辦系統(tǒng)使用管理暫行辦法》《大同市退役軍人事務(wù)局政府12345服務(wù)熱線平臺(tái)辦理工作制度》《大同市退役軍人事務(wù)局法律顧問(wèn)工作制度》《大同市退役軍人事務(wù)局應(yīng)急管理制度》《大同市退役軍人事務(wù)局請(qǐng)銷假制度》《大同市退役軍人事務(wù)局考勤簽到管理制度》《考勤制度》《請(qǐng)銷假制度》《檔案管理制度》《干部檔案管理制度》《干部教育培訓(xùn)管理辦法》。

2．效能管理

《大同市退役軍人事務(wù)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》《大同市退役軍人事務(wù)局服務(wù)承諾制度》《大同市退役軍人事務(wù)局一次性告之制度》《大同市退役軍人事務(wù)局限時(shí)辦結(jié)制度》《大同市人退役軍人事務(wù)局責(zé)任追究制度》《大同市退役軍人事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判機(jī)制》《山西省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法實(shí)施細(xì)則》《山西省創(chuàng)建雙擁模范城（縣）考核驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》《大同市退役軍人事務(wù)局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《局機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)軟件設(shè)備管理制度》。

3．考核檢查

《大同市退役軍人事務(wù)局年度目標(biāo)考核制度》《大同市退役軍人事務(wù)局年度考核實(shí)施辦法制度》《大同市退役軍人事務(wù)局班子成員年度考核實(shí)施辦法制度》《大同市退役軍人事務(wù)局年度考核獎(jiǎng)懲辦法制度》《大同市退役軍人事務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況檢查考核方案》《大同市退役軍人事務(wù)局綜合檢查考核辦法》《大同市退役軍人事務(wù)局黨員干部考核手冊(cè)》。

（四）烈士陵園改擴(kuò)建工作

我局已向發(fā)改局提交2024年專項(xiàng)債券儲(chǔ)備項(xiàng)目表，待征地社保補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償及遷墳工作完成后，下一步將依據(jù)2024年專項(xiàng)債券儲(chǔ)備項(xiàng)目情況積極推進(jìn)我區(qū)烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目工作，同時(shí)按程序開(kāi)展土地劃撥工作（用地批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證）和掛網(wǎng)招標(biāo)工作。

（五）監(jiān)督保障

1．內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

綜合辦公室。負(fù)責(zé)局黨組、黨支部相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)、信訪、人事、統(tǒng)計(jì)、安全保密、應(yīng)急等相關(guān)工作。

安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)股。擬定計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和符合條件的退役士兵安置政策及年度安置、培訓(xùn)計(jì)劃、權(quán)益維護(hù)并組織實(shí)施。承擔(dān)區(qū)人民政府軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。做好在職和退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，擬定自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部、自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃井組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)落實(shí)退役軍人社會(huì)保險(xiǎn)等待遇保障工作。

優(yōu)撫救助和雙擁聯(lián)絡(luò)股。承擔(dān)現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)文職人員和軍屬優(yōu)待撫恤、救助幫扶和退役軍人事務(wù)系統(tǒng)各類對(duì)象權(quán)益維護(hù)、優(yōu)待撫恤等工作。承擔(dān)退役軍人傷殘?jiān)u定及不適宜繼續(xù)服役的傷病殘軍人相關(guān)工作。組織實(shí)施有關(guān)退役軍人醫(yī)療、精神康復(fù)、療養(yǎng)、養(yǎng)老等優(yōu)撫政策和國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵等有關(guān)人員優(yōu)待政策。負(fù)責(zé)移交地方的軍隊(duì)離休退休干部、無(wú)軍籍退休退職職工的移交安置和服務(wù)管理工作，承擔(dān)烈士褒揚(yáng)、紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作，組織實(shí)施軍人公墓建設(shè)規(guī)劃、管理維護(hù)、開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)等工作。承擔(dān)區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。

2．機(jī)構(gòu)職責(zé)

組織實(shí)施退役軍人思想政治、管理保障和安置優(yōu)撫等工作的政策法規(guī)，擬訂我區(qū)相關(guān)政策法規(guī)并組織實(shí)施。褒揚(yáng)彰顯退役軍人為黨、國(guó)家和人民犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)范和價(jià)值導(dǎo)向。

負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、離休退休干部、退役士兵和無(wú)軍籍退休退職職工的接收安置工作和自主擇業(yè)、就業(yè)退役軍人服務(wù)管理工作。

組織指導(dǎo)退役軍人教育培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)扶持退役軍人和隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

組織實(shí)施國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于退役軍人特殊保障的相關(guān)政策，會(huì)同有關(guān)部門制定我區(qū)退役軍人特殊保障的政策并組織實(shí)施。

組織協(xié)調(diào)落實(shí)移交地方的離休退休軍人、符合條件的其他退役軍人和無(wú)軍籍退休退職職工的住房保障工作，以及退役軍人醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇保障工作。

組織開(kāi)展傷病殘退役軍人服務(wù)管理和撫恤工作，組織落實(shí)有關(guān)退役軍人醫(yī)療、療養(yǎng)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)的規(guī)劃政策。承擔(dān)不適宜繼續(xù)服役的傷病殘軍人相關(guān)工作，組織開(kāi)展軍供服務(wù)保障工作。

組織開(kāi)展全區(qū)擁軍優(yōu)屬工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍隊(duì)文職人員和軍屬優(yōu)待、撫恤等工作，指導(dǎo)實(shí)施國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵等有關(guān)人員優(yōu)待政策。

負(fù)責(zé)烈士及退役軍人榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、軍人公墓管理維護(hù)紀(jì)念活動(dòng)等工作，依法承擔(dān)英雄烈士保護(hù)相關(guān)工作，申報(bào)擬列入全國(guó)、全省、全市重點(diǎn)保護(hù)單位的烈士紀(jì)念建筑物名錄，審核擬列入全區(qū)重點(diǎn)保護(hù)單位的烈士紀(jì)念建筑物名錄，總結(jié)表彰和宣揚(yáng)退役軍人、退役軍人工作單位和個(gè)人先進(jìn)典型事跡。

指導(dǎo)并監(jiān)督檢查退役軍人相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織開(kāi)展退役軍人權(quán)益維護(hù)和有關(guān)人員的幫扶援助工作。完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)，配合部隊(duì)完成退役軍人其他相關(guān)工作。

3．職能轉(zhuǎn)變

云岡區(qū)退役軍人事務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)退役軍人思想政治工作和服務(wù)保障體系建設(shè)，建立健全集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人管理保障體制；提高政治站位，協(xié)調(diào)各方力量更好地為軍人軍屬服務(wù)，維護(hù)軍人軍屬和退役軍人合法權(quán)益，從云岡區(qū)實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的解困穩(wěn)定政策；褒揚(yáng)彰顯退役軍人為黨、國(guó)家和人民犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)范和價(jià)值導(dǎo)向，更好地為增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力做好組織保障，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

問(wèn)題：

（一）服務(wù)能力有待提高

全區(qū)退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象數(shù)量龐大，缺乏懂政策、有經(jīng)驗(yàn)的工作人員，涉及到退役軍人普遍性生活困難、住房保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等關(guān)乎民生問(wèn)題，有些訴求涉及到其他部門職能權(quán)限，單單依靠退役軍人事務(wù)局并不能夠給與解決，有時(shí)會(huì)存在捉襟見(jiàn)肘，無(wú)從下手的問(wèn)題。

（二）涉軍群體維穩(wěn)壓力較大

涉軍群體規(guī)模龐大，反映的問(wèn)題復(fù)雜、涉及面廣、敏感度高，容易反復(fù)，處理難度較大。特別是“兩參”人員和部分下崗志愿兵較為活躍，風(fēng)險(xiǎn)隱患“觸點(diǎn)”多，“燃點(diǎn)”低，“爆點(diǎn)”高，仍面臨嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性挑戰(zhàn)，防范化解矛盾問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患任務(wù)艱巨。

改進(jìn)：

（一）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，抓好隊(duì)伍建設(shè)

持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從黨員干部的思想引領(lǐng)、制度建設(shè)、管理監(jiān)督三個(gè)方面抓好落實(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，做好干部管理，打造堅(jiān)實(shí)隊(duì)伍力量，構(gòu)建忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ麝?duì)伍。

（二）做好涉軍群體的思想疏導(dǎo)與服務(wù)

把意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，健全信訪工作機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)退役軍人關(guān)切，認(rèn)真做好涉軍群體接待工作，依法依規(guī)解決退役軍人合理訴求。對(duì)上訪涉軍群體，及時(shí)思想疏導(dǎo)、教育引導(dǎo)，做好矛盾化解工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。同時(shí)做好政策解釋和宣傳工作，大力宣傳退役軍人的相關(guān)政策，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站的一線宣傳作用，不斷加強(qiáng)法律援助服務(wù)，為退役軍人提供法律咨詢和援助。

（三）持續(xù)做好退役軍人安置工作

積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保符合政府安排工作條件的退役士兵得到妥善安置，不斷優(yōu)化安置流程，提高安置質(zhì)量，確保退役軍人安置工作公平、公正、公開(kāi)；鼓勵(lì)退役軍人參加國(guó)家學(xué)歷教育和職業(yè)教育，引導(dǎo)退役軍人積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極投身社會(huì)；加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，拓展就業(yè)渠道，為退役軍人提供更多優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位。

（四）持續(xù)推進(jìn)烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目

我局已向發(fā)改局提交2024年專項(xiàng)債券儲(chǔ)備項(xiàng)目表，待征地社保補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償及遷墳工作完成后，下一步將依據(jù)2024年專項(xiàng)債券儲(chǔ)備項(xiàng)目情況積極推進(jìn)我區(qū)烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目工作，同時(shí)按程序開(kāi)展土地劃撥工作（用地批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證）和掛網(wǎng)招標(biāo)工作。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本年度未產(chǎn)生政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)。